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■背景我国扩大进口再进一步今年以来,我国此前已经有四次较大规模的降低关税:5月1日起,药品全面降税,将包括抗癌药品在内共28个税目的进口关税调整为零;7月1日起,对218个税目的汽车及零部件降税;7月1日起,对1449个税目的日用消费品降税,包括食品、服装鞋帽、家具用品、日杂百货、文体娱乐、家用电子、日化用品、医药健康等8类;11月1日起,对1585个税目的机电设备、零部件及原材料等工业品实施降税。

姜垣:美国疾病控制中心对电子烟的毒性是这么界定的,电子烟是低毒的,比烟雾中含有7000多种化学物质的烟草危险性要低。但它绝不是安全的,因为电子烟排出的二手气溶胶中含有很多有害化合物,像丙三醇、甲醛、重金属,很多是致癌物质。电子烟的危害在国内还存在较大争议,又缺乏研究证明,所以应该尽快给电子烟的危害性做一个评估,交由第三方来完成。

三是抓紧研究制定《PPP管理法》,用法律手段规范政府PPP投资行为,强化法律对PPP投资管理约束,切实保护各方投资者利益,保护民企在投资中的合法权益,维护政府投资信誉,给民企参与PPP投资吃上定心丸。四是建立PPP项目股权转让机制,加快PPP项目资产证券化步伐,以PPP项目为主体、以项目运营现金流为保障,通过股市债市等多种投融资方式盘活PPP项目资产,让项目资产资本资金在相互流动中提质增效。

对于上述问题,陈保华建议,第一,国家层面尽快出台与关联审评审批有关的配套政策、实施细则和详细操作性指南。第二,在国际市场上,为新登记无文号的原料药通过一定程序和途径,开具资质证明、GMP符合性证明和自由销售证明,为产品出口创造条件。第三,完善监管法律法规体系,落实药企的主体责任和药品监管部门的监管责任。第四,出台扶持政策,切实提高原料药生产质量。

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